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金湖县教育体育局金湖县体育中心PPP项目资格预审公告JSZC-G2019-097

2019年05月07日 18:27 来源： 【打印】

公告概要：公告信息：采购项目名称金湖县体育中心PPP项目品目

工程

采购单位金湖县教育体育局行政区域江苏省公告时间2019年05月07日 18:27提交文件截止时间2019年05月07日 18:38 资格审查日期 2019年05月26日联系人及联系方式：项目联系人付钢项目联系电话025-83668533采购单位金湖县教育体育局采购单位地址金湖县建设西路2号采购单位联系方式0代理机构名称江苏省采购中心代理机构地址南京市汉中门大街123号知海大厦6楼代理机构联系方式-

资格预审文件编号：JSZC-G2019-097

金湖县人民政府授权金湖县教育体育局（项目实施机构）实施的金湖县体育中心PPP项目（以下简称“本项目”、“项目”）已经批准采用政府和社会资本合作模式实施。现为该项目采购一名社会资本，邀请有意向的社会资本（以下简称“申请人”）报名并提出资格预审申请。

一、项目需求

1.1项目基本情况

1.1.1项目简介

本项目用地面积184632平方米，项目总建筑面积约101030平方米，地上计容面积约78239平方米，地上不计容架空层面积约9944平方米，地下建筑面积约12847平方米。

项目建设内容主要包含体育场、体育馆、综合馆、职工活动中心四个功能区及室外活动场地，其中体育场计划建筑面积约28000平方米，内置观众席约12000座（含运动员席、媒体席、主席台、包厢席位等）；体育馆计划建筑面积约18411平方米，座椅约5750座；综合馆规划地上建筑面积约21430平方米，内设游泳馆、附属建设健身房、羽毛球、乒乓球、篮球、手球等各功能室；职工活动中心包含职工服务中心、职工（体育）学校、会议中心、文化中心及业务办公等功能，计划建筑面积约10218平方米。详细建设内容及指标见表01。

表01？？？ 项目子项及其建设内容一览表

序号

子项名称

建设内容

1

体育场

①规划建筑面积约28000 ？O；

②观众席12000座。场内设标准田径场、足球场，附设热身训练田径??；

③满足200名体校学生或运动员食宿条件；

④田径、足球场地设比赛照明

2

体育馆（含训练馆）

①规划建筑面积约18411 ？O；

②座椅约5750座；

③内场可用于排球、足球、羽毛球比赛和杂技表演；

④训练馆有两个手球场。

3

综合馆

①规划建筑面积21430？O；

②内设50m*25m供市级以下基层赛事用游泳比赛池一座、25m*16m恒温游泳池一座和300？O儿童池一座；

③设篮球??；

④手球场地；

⑤排球?。?/p>

⑥乒乓球场地；

⑦羽毛球场地；

⑧建设健身中心，运动员力量训练房，体质测试中心等各功能室。

4

职工活动中心

①规划总建筑面积约10218？O；

②职工服务中心：信访咨询、心灵工作室、爱心超市、体育服务、矛盾调处、商品售卖、服务用房、接待室等；

③会议中心：大会议室、中会议室、小会议室、接待室；

④职工文化中心：多功能厅、舞蹈房、小放映厅、图书室、音乐美术、书画创作、陈列展览；

⑤体育及职工培训中心：教室及服务用房；

⑥管理及办公业务用房；

⑦其他用房。

5

室外场地

①篮球场地；

②排球场；

③羽毛球场地；

④5人制足球场地；

⑤健身器械；

⑥健身路径

合？？ 计

1.1.2建设地点

本项目南临省道金宝南线，东至人民南路，北至规划工三路，西至新都花园安置房。项目地理位置优越，交通便利。

1.1.3项目类型

本项目为新建项目。

1.1.4投资规模

本项目总投资91,388.59万元（含建设期利息），由金湖县人民政府指定的金湖县国有资产经营投资有限责任公司作为项目公司政府出资方与中标社会资本在金湖县共同出资组建PPP项目公司，本项目资本金约占总投资的20%，约为19,400.02万元，其中政府方出资20%，为3,880.00万元，社会资本方出资80%，为15,520.02万元。项目资本金按照建设进度逐步到位。

1.2项目合作期限：项目合作期限暂定为18年，其中，综合建设期不超过3年，运营期15年。

1.3运作模式：本项目采用BOT（Build-Operate-Transfer，建设-运营-移交）模式进行运作。

第一阶段：引入社会资本，与金湖县国有资产经营投资有限责任公司共同组建PPP项目公司（SPV），并由其负责项目所涉体育场、体育馆、综合馆、职工活动等内容的投融资与建设。

第二阶段：项目进入运营期后，由项目公司自行或委托第三方负责本项目的运营，并通过体育培训收入、综合场馆日常开放收入等使用者付费收入及政府方基于绩效考核支付的可行性缺口补助覆盖项目全部建设投入、运营维护成本及社会资本的合理回报。

第三阶段：项目合作期满后，由PPP项目公司将经审计后确认的项目运营权等权益无偿移交给总工会或其指定机构，如政府方与社会资本方有意继续合作，可另行签订合作协议。

1.4项目回报机制：本项目采用可行性缺口补助的回报机制。

上述所述所有事项最终以招标文件的约定为准。

1.5采购方式：公开招标。

二、申请人资格要求

本项目限中华人民共和国境内注册的申请人参与资格预审及后续采购活动。

本项目接受联合体申请。申请人为联合体，联合体则须满足以下条件：联合体成员不得超过3家；联合体成员须共同签订联合体协议（格式参考《资格预审申请文件格式》），联合体成员均应参股（与）未来的项目公司。联合体中承担运营义务的一方，其在项目公司中占股比例不得低于2%。联合体各方成员不得再以自己名义单独进行资格预审和投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体参与本项目的资格预审和投标；联合体通过资格预审后，其牵头方和成员不得变更。

（一）基本条件

申请人（含联合体各成员）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件，提供下列材料：

1、具有独立承担民事责任的能力，提供法人营业执照等证明材料；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2017或2018年度经审计的财务审计报告；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供资格预审申请文件接收截止时间前六个月中的任意一个月税收和社会保障资金缴纳证明；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

（二）特定条件

7、申请人应具备建筑工程施工总承包一级及以上资质，若联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级（提供资质证书复印件并加盖公章）；

8、申请人具有体育场馆综合运营管理能力，并提供相关证明材料（如运营资质证书或运营合同或运营协议书或业主证明等证明材料复印件并加盖公章，原件带至资格预审现场备查）；

9、申请人须具备良好的融资能力，并提供相关证明材料（如商业银行提供的授信证明或授信合同或贷款意向书等证明材料复印件加盖公章、原件带至资格预审现场备查）；

10、申请人的负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时作为不同主体参与申请（可作为一个联合体内的不同成员）；

11、项目接受联合体参与资格预审及后续采购活动，申请人为联合体，则须满足以下条件：

（1）联合体成员数量不得超过3家，联合体各成员各方必须在项目公司参股出资且出资比例不得为零，联合体中的运营方占股比例不低于2%，否则将导致资格预审无法通过；

（2）联合体各方均须满足上述第1、2、3、4、5、6、10条，联合体牵头方需满足上述第9条，所组成的联合体须满足7、8条；

12、联合体投标特殊要求：联合体各方必须按《资格预审申请文件》中规定的格式签订联合体协议，联合体协议中应明确牵头单位、出资义务承担方及出资比例等；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标；联合体通过资格预审后，其各成员组成、职责分工等主要条款不得改变。

13、本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

三、采购招标资格预审文件发布信息

资格预审文件提供及公告期限：自预审公告在“江苏政府采购网”发布之日起5个工作日。预审文件在“江苏政府采购网”上免费下载，社会资本如确定参加资格预审，请如实填写参与确认函并按要求传真回复（传真号码：025-83668500）。如申请人未按上述要求执行，将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。

四、资格预审申请文件接收信息

接收开始时间：2019年5月29日

接收截止时间：2019年5月29日

接收地点： 南京市汉中门大街145号政务服务中心二期三楼开标室

接收人：付钢

逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购中心将予以拒绝，作无效投标处理。

？？？ 五、资格审查及确定潜在投标人方法

资格审查日期：2019年5月29日

请各申请人在本资格预审文件规定的接收时间内准时送达，申请文件接收时间截止后即展开资格审查。

本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审以及本次资格预审不合格的投标人不得进入下一轮投标。

？？？ 六、预审文件制作份数要求

正本份数：1份？？ 副本份数：4份？ （另包含电子版壹份，用U盘拷贝）

？？？ 七、本次招标联系事项

采购代理机构：江苏省政府采购中心

地址： 南京市汉中门大街145号政务服务中心二期三楼南侧

邮编：210029

网址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn

采购中心联系人：付钢？ 张龙？？？？？ 联系电话：025-83668520？83668512

采购人：金湖县教育体育局

联系人：邢斌

联系电话：18352335151

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